Правовое регулирование договора перевозки груза морем по законодательству ОАЭ

Морское право в ОАЭ долгое время было продолжением британского морского права и в целом представляет собой чрезвычайно сложную отрасль права. В течение последних нескольких лет морская отрасль боролась с постоянно меняющимся правовым ландшафтом, и из-за постоянно растущего спроса на судоходные услуги отрасль адаптировалась к изменениям.

Основной нормативно-правовой акт – Морской кодекс ОАЭ или Федеральный закон ОАЭ № 26 от 1981 года, регулирующий все виды судоходства в ОАЭ, осуществляемого в естественных морях, озерах и водных путях, а также в искусственных судоходных водах, таких как каналы.

Согласно статье 256, Раздела II: Договор морской перевозки – представляет собой договор, по которому перевозчик обязуется перевозить товары из одного порта в другой за плату, уплачиваемому грузоотправителем. Положения Закона № 26 применяются с момента принятия груза перевозчиком или его представителем до момента его передачи грузополучателю.

Форма договора – письменная. Не требуется государственной регистрации при сотрудничестве частных лиц. Если же одной из сторон договора является государственная структура, то сделка подлежит регистрации в соответствующем органе. Данные положения установлены Федеральным законом № 1 от 1987 года и применяются ко всем гражданским сделкам. Договор является двусторонним, консенсуальным. Стороны вольны включать любые условия в договор, не противоречащие законодательству конкретного эмирата и ОАЭ. Не допускается только изменение к коносаменту – в части его реквизитов, содержания, процесса его выпуска.

По общему правилу срок действия договора морской перевозки – с момента заключения договора до получения груза получателем в порту выгрузки; но допускается и оформление на рейс, на круговой рейс, и по иным условиям.

Морской кодекс устанавливает значительный объем требований к коносаменту. Так, согласно статье 257: «Договор фрахтования подтверждается коносаментом, и перевозчик или его представитель выдает коносамент по требованию грузоотправителя.». Именно коносамент является документом, удостоверяющим факт заключение договора. Законодательство не уточняет возможность использование электронной версии коносамента. Однако, в статье 136 Федерального Закона № 18 допускается выпуск иного документа, вместо коносамента, также это установлено и в статье 239 Федерального Закона № 18.

Согласно положениям пункта 2 статьи 257 Закона № 26 в коносаменте должны быть указаны следующие сведения: (a) наименование и страна перевозчика, грузоотправителя и грузополучателя; (b) спецификация товаров, доставленных перевозчику, и дата доставки;

(c) порт отправления и порт прибытия; (d) название и национальность судна; (e) стоимость фрахта и метод расчета; (f) место и дата выставления коносамента; (g) количество машинописных копий коносамента; (h) подпись капитана и грузоотправителя.

И согласно статьи 258 Закона № 26, коносамент должен содержать данные сведения о грузе: внешний вид товара; состояние упаковки; маркировка; основные знаки, необходимые для установления типа товаров в соответствии с данными, предоставленными грузоотправителем в письменной форме до отгрузку, сведения о которой должны быть достаточными для идентификации товары и должны быть маркированы таким образом, чтобы они оставались разборчивыми до конца рейса; количество упаковок или штук. Передача оригинала коносамента перевозчику или его представителю является надежным доказательством доставки товара лицу, имеющему право на его получение, в условиях, изложенных в коносаменте, если не указано иное не доказано. Перевозчик обязан принять груз к перевозки, оформить и выпустить должным образом коносамент (в соответствии с законодательством). Грузоотправитель обязан предоставить и заверить надежность сведений о перевозимом грузе, уплатить услуги за перевозку в обговоренный срок, соблюдать условия договора.

При сравнении с российским нормативно-правовым актом и в частности с Кодексом Торгового Мореплавания РФ, необходимо отметить, что российское законодательство содержит меньше положений о коносаменте. Обязательные реквизиты, функции, содержание, юридическая сила – едины для двух правовых систем. В российском законодательстве устанавливаются виды коносамента (ордерные, именной, на предъявителя). Право ОАЭ разделяет их только по оборотоспособности (negotiable и non-negotiable). Большой объем норм уделяется также срокам выпуска коносамента, и датам на нем, в отличии от Кодекса Торгового Мореплавания.

Согласно пункту 1 статьи 272 Закона № 26 – перевозчик должен перед отплытием и в начале рейса во время плавания проявлять необходимую осторожность по отношению к грузу. В обязанности перевозчика также вменена подготовка трюмов, холодильных камер и других частей судна к приему, перевозке и хранению груза, а также соблюдение необходимой осторожности при погрузке, укладке, штабелировании, согласно Административному приказ № (543) от 2007 г. от Министерства Транспорта Объединённых Арабских Эмиратов.

Если капитан (агент перевозчика) находит на борту судна и до отплытия какие-либо товары, не упоминаемые в коносаменте или в отношении которого приведенные сведения вопреки истине, ему будет позволено выгружать эти товары с судно в месте погрузки или разрешить им оставаться на судне после оплаты фрахта, эквивалентного наибольшему фрахту, подлежащему уплате за товары этого типа в указанном месте без ущерба для любой компенсации, которая может стать должным. Также, перевозчик имеет право при обнаружении указанных товаров во время рейса приказать бросить их в море, если они причиняют повреждения судна или груза, погруженного на него, или если их перевозка влекут за собой уплату штрафов или оплату расходов сверх стоимости их или если их продажа или экспорт запрещены законом, и так в соответствии с Административным приказом № (67) от 2011 г. об условиях эксплуатации водного транспорта Объединённых Арабских Эмиратов. Отметим, что такие права перевозчика КТМ РФ не устанавливает; в случае таких ситуаций – перевозчик может отказаться от продолжении рейса, но ликвидирование груза – будет расцениваться как умышленная порча имущества, согласно законодательству РФ.

Согласно статье 275 Закона № 26, перевозчик несет ответственность за утрату или повреждение, понесенные в течение периода с момента, когда он принимает поставку товаров в порту погрузки до момента, когда он доставляет его лицу право на них в порту разгрузки, если не доказано, что указанное повреждение или разрушение возникли в результате одного из следующих причины: (a) немореходного состояния судна, возникшее не по его вине; (b) ошибки навигации или управления судном на часть капитана, экипажа, лоцманов или других морских работников; (c) пожар, если только он не произошел в результате действия или бездействия перевозчика; (d) опасности на море или в других судоходных водах, опасности или несчастные случаи из них; (e) стихийное бедствие; (f) опасности войны; (g) действия вражд государства; (h) любое задержание или принуждение со стороны власти, государства или народа или судебного ареста; (i) карантинные ограничения; (j) любые забастовки или увольнения или любые другие препятствия, такие как предотвращение продолжение работы полностью или частично; (k) гражданские беспорядки и волнения; l) любое действие или бездействие со стороны грузоотправителя по договору или владельца товара или его агента или представителя; (s) любая другая причина, которая не возникает из-за невыполнения обязательств перевозчиком или те, кто работает под его началом или его представителем. Бремя доказательство должно быть на лице, утверждающем такую причину, чтобы показать, что нет бездействие таких лиц способствовало причинению убытков или наносить ущерб. Если судно загружено опасными, легковоспламеняющимися или взрывоопасными грузами, то перевозчику разрешено в любое время снять груз с судна или уничтожить их, или устранить опасность, которую они вызывают, без какой-либо компенсации, если будет установлено, что он не давал согласия на их погрузку хотя он знал об их типе или природе. Кроме того, грузоотправитель несет ответственность за убытки и ущерб, возникшие прямо или косвенно в результате погрузки таких товаров на судно. Грузоотправитель несет ответственность перед перевозчиком за любую неточность в указанных им сведениях о грузе и которые были указаны в коносаменте. В сравнении с российским законодательством, обязанности сторон и ответственность одинаковы в нормативно- правовых актах двух стран.

Невозможность ограничения ответственности перевозчика также отличается в законодательстве двух стран. Например, в Морском Кодексе ОАЭ по пункту 3 статьи 276 – перевозчику не разрешается ограничивать свою ответственность против грузоотправителя, если грузоотправитель представил сведения до погрузки, характера и стоимости товаров, и особое значение, придаваемое их сохранению, и такие сведения указываются в коносаменте. Указанные сведения считается доказательством правильности значения, установленного грузоотправителе – такая норма в КТМ РФ отсутствует.

На период 2022 года карантинные ограничения в связи с COVID-2019 сохраняются, все члены экипажа должны постоянно сдавать тестирования, осуществлять работу в средства индивидуальной защиты, перевозимые товары должны проходить обязательную фумигацию согласно Приказу № 53 от 05.05.2020 г. от Министерства здравоохранения Объединенных Арабских Эмиратов. А в случае обнаружения вируса, судно и экипаж отправляется на карантин в ближайшем порту. Такие процедуры значительно увеличивают сроки поставки товаров, и ввиду этого контрагенты прописывают в условиях договора, что такие задержки не попадают под ответственность сторон и не несут какого-либо возмещения пострадавшей стороне.

Морской кодекс ОАЭ значительно большое внимание уделяет соблюдению договорных сроков касательно доставки груза, прибытия судна, выпуска коносамента. За их нарушения предусмотрены значительные штрафы на законодательном уровне. Стороны перестраховаться, и заранее обговаривают такие условия; инициатор в основном – перевозчик. Отметим, что такая тенденция на рынке торгового мореплавания в РФ в данный момент не наблюдается.

Система морского права в ОАЭ выглядит современной и перспективной, отвечающей современным тенденциям, однако законодательство ОАЭ так и не ратифицировало и не подписало ни одну международную конвенцию, связанную с морскими перевозками грузов – Гаатско-Висбийские правила, Тамбургские правила или Роттердамские правила. Так, по мнению автора для более фиксированного присоединения в международную систему необходима ратификация какой-либо признанной конвенции. Законодательство ОАЭ в нормативных актах инкорпорировала нормы Международной конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте (Гаатские правила). (Брюссель, 25 августа 1924 г.) (с изменениями от 23 февраля 1968 г.). Но, она лишь носит рекомендательный, а не обязательный характер. У предполагаемых партнеров нет жесткой правовой опоры что их права будут защищены в соответствии с международными стандартами права включая правоотношения в сегменте морской перевозки грузов. Такое положение отталкивает одних, и вызывает сомнения в реализации коммерческого мореплавания у других. Стабильное и мягкое экономическое законодательство дает толчок для осуществления морских перевозок со всего мира, а само регламентирование морской перевозки груза является структурированным, последовательным и всеохватывающем. С уровнем развития экономики и рынка морских перевозок, заметно расширяется и обновляется законодательная база ОАЭ. Власти пристально следят за текущими правовыми тенденциями и оперативно их встраивают в законодательную модель показательным примером является электронный документооборот или ограничения ввиду COVID-19.

Список источников:

• Федеральный закон ОАЭ № 26 от 1981 г. Административный приказ № (543) от 2007 г. «Об издании подзаконных актов о работе водного транспорта в заливе Дубая».
• Административный приказ № (67) от 2011 г. «Об условиях эксплуатации водного транспорта».
• Приказ № 53 от 05.05.2020 г.
• Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ (ред. от 28.06.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.07.2022).
• Federal Law No. (1) 1987 Concerning Civil Transactions Law of the U.A.E.
• Federal Law No. 18 Issued on 1993/9/7 Corresponding to 21 Rabih el Awwal 1414 H.

Оригинальная статья: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49748148